赴北京一周的组织人事干部培训课程，上课的老师可谓各有所专，纷呈精彩。印象最深的莫过于清华大学程文浩教授所讲的《公共管理：决策与执行》一课。
　　高高的个，大大的脑袋是程文浩教授留给我们最直观的印象，心想这样的老师定是知识渊博，儒雅沉稳，上课极为严肃的。但他一发声讲课，知识渊博不假，却是幽默风趣，情感充沛，亦严亦松，收放自如，如同生动的演讲，让听者欲罢不能。
　　什么是公共管理？程文浩教授开门见山，开宗明义，其定义包含三个概念——一是公共管理的任务：对公共事务和公共利益的管理；二是公共管理的主体：公共组织（包括政府和非政府组织两类）；三是公共管理的内容：包括公共组织内部管理及公共组织对外部的管理和服务。
　　接着讲公共管理的特点，简明扼要，用三个“最”字来概括——一是最古老的职业，因为有人的地方就有公共管理，古代的国防、赋税、徭役等均属于公共管理的范畴，卓越的公共管理者也英才辈出，如商鞅、孔明；二是当今社会最重要的工作，因为公共管理是经济建设和社会发展的基础与平台，世界和平发展、国家长治久安、经济健康发展、人民生活幸福都离不开公共管理，高水平的公共管理者是社会最急需的资源；三是最年轻的学科，1887年，美国学者伍德罗.威尔逊发表“行政学研究”一文，主张行政与政治分开，将行政学作为一门学问来研究，从那时开始算起至今，公共管理学科距今也只有100多年的历史，而我国的公共管理学科才刚刚起步，大量的现实问题急待研究和解决。
　　早听外经贸的老院长介绍，程文浩老师的讲课风格是传道授业于妙趣横生的课堂互动之中，注重鲜活的案例分析，成为学生的良师益友。这一点，讲决策与执行的时候，我们学员通过两个案例充分领略到了程教授的无限魅力。
　　案例一：1984年，美国明尼苏达州拥有64个州立公园，由州自然资源部（DNR）统一管理和运行，当时州议会承担了其州立公园系統2/3的经费，但是即将削减拨款，因此DNR 必须解决收入问题。经市场调研发现，来公园游玩的人普遍反映在公园消费付款困难。那么如何解决？在州立公园内接受信用卡付账？DNR、财政部及民众各有立场、各有态度。程教授随即将学员分为三组进行十分钟的讨论，各组推选出一名组长作最终发言。此种方式效果明显，讨论激烈，组长总结也立场明确，观点清晰。程文浩教授由讨论概括出公共组织战略管理理论框架——公共价值、能力、支持三要素，即著名的三圈理论：公共价值需要证明、能力建设不能忽略、外部支持不能想当然，进行任何一项公共决策是，此三圈缺一不可，并且三圈交叉重叠的部分越大，执行决策的意义也就越大。
　　案例二：宜昌大撤退——由爱国企业家卢作孚先生完成的历史壮举，深刻地点出了这节课的主题——决策与执行。程教授特地将摘自《南方周末》的整篇《宜昌大转移》发给我们，又给我们十分钟时间，对宜昌大转移事件的来龙去脉进行大致了解。随后他严肃、沉着地分析了大转移的目标、当时条件下面临的困难，如何设法突破瓶颈等问题。其实并非这个故事本身有多精彩，在这里要说的是有关程文浩教授授课的两点：首先是对课件的熟知程度——整整一个上午，程教授面对着我们讲课，身后的幻灯片在他手指操控下上下翻飞，不用回头看一眼，他都能声情并茂地叙述当时的情景，可见他对此课件真的是了如指掌，倒背如流。其二是情感表达。整场讲课，程教授都似在慷慨激昂地进行演讲，他的抑扬顿挫、他的真情流露，令我们学员深深折服。尤其是分析形势时，他表情严肃、语调低沉，要求我们集中精神，连如厕都暂停。从这一点上，我们能真切感受到程教授对故事的主人公——卢作孚先生的尊敬、景仰、甚至是崇拜的感情。无疑，第一天开班仪式上鲜明的爱国主义教育，又重新洗刷了一遍我们的心灵。
　　最后一张幻灯片，出现四行大字：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　我们应反对空谈，努力实践；
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天下事都艰难，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　我们如能战胜艰难，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天下便无艰难事！
　　这既是卢作孚先生的精神写照，也是程教授对我们学员的勉励！以此，我们将在公共管理服务上不断进步，不断提升，追求卓越！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（人事科　戴菊英）